○佐川町園芸用ハウス整備事業費補助金交付要綱
令和3年7月26日
告示第62号
(趣旨)
第1条 この要綱は、佐川町補助金交付規則(平成9年佐川町規則第20号)第20条の規定に基づき、佐川町園芸用ハウス整備事業費補助金(以下「補助金」という。)の交付に関し必要な事項を定めるものとする。
(補助目的)
第2条 町は、本町農業の柱である施設園芸農業の一層の振興を図るため、農業協同組合等(以下「事業実施主体」という。)が行う園芸用ハウス等の整備に対し、事業に要する経費について、予算の範囲内で補助金を交付する。
(事業の実施計画承認申請及び補助金の交付の申請)
第4条 事業実施主体は、補助金の交付を受けようとするときは、佐川町園芸用ハウス整備事業実施計画の承認及び補助金交付申請書(様式第1―1号)を提出しなければならない。ただし、別表第2に定める事業区分については、佐川町園芸用ハウス整備事業実施計画の承認及び補助金交付申請書(様式第1―1号)に代えて、佐川町園芸用ハウス整備事業実施計画承認申請書(様式第1―2号)及び佐川町園芸用ハウス整備事業補助金交付申請書(様式第1―3号)を町長に提出することができる。なお、同表に定める事業区分と併せて別表第1に定める事業区分の補助金の交付を受けようとするときは、佐川町園芸用ハウス整備事業実施計画の承認及び補助金交付申請書(様式第1―1号)を町長に提出するものとする。
3 事業実施主体は、申請するに当たって、当該補助金に関する消費税仕入控除税額等(補助対象経費に含まれる消費税及び地方消費税額相当額のうち、消費税法(昭和63年法律第108号)の規定により仕入れに係る消費税額として控除することができる部分の金額及び当該金額に地方税法(昭和25年法律第226号)に規定する地方消費税の税率を乗じて得た金額をいう。以下同じ。)がある場合は、これを減額して申請しなければならない。ただし、申請時において当該補助金に関する消費税仕入控除税額等が明らかでない場合は、この限りでない。
(事業の採択基準)
第5条 次の各号のいずれかに該当するときは、別記「佐川町園芸用ハウス整備事業採択基準」(以下「採択基準」という。)により、審査するものとする。
(1) 別表第1に定める事業区分
(2) 別表第2の災害区分により、被災した一般ハウスを、軒高・高強度ハウスに復旧しようとするとき
(1) 暴力団(佐川町暴力団排除条例(平成23年佐川町条例第3号。以下「暴排条例」という。)第2条第1号に規定する暴力団をいう。以下同じ。)又は暴力団員等(同条第2号に規定する暴力団員及び暴力団準構成員(暴力団員以外の暴力団と関係を有する者であって、暴力団の威力を背景に暴力的不法行為等(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号)第2条第1項に規定する暴力的不法行為等をいう。)を行うおそれがあるもの又は暴力団若しくは暴力団員に対し、資金、武器等の供給を行う等暴力団の維持若しくは運営に協力し、若しくは関与するものをいう。以下同じ。)であるとき。
(2) 暴排条例第11条の規定に違反した事実があるとき。
(3) その役員(業務を執行する社員、取締役、執行役又はこれらに準ずる者をいい、相談役、顧問その他いかなる名称を有する者であるかを問わず、法人に対し業務を執行する社員、取締役、執行役又はこれに準ずる者と同等以上の支配力を有するものと認められる者を含み、法人以外の団体にあっては、代表者、理事その他これらと同等の責任を有する者をいう。以下同じ。)が暴力団員等であるとき。
(4) 暴力団員等がその事業活動を支配しているとき。
(5) 暴力団員等をその業務に従事させ、又はその業務の補助者として使用しているとき。
(6) 暴力団又は暴力団員等がその経営又は運営に実質的に関与しているとき。
(7) いかなる名義をもってするかを問わず、暴力団又は暴力団員等に対して、金銭、物品その他財産上の利益を与え、又は便宜を供与する等直接的又は積極的に暴力団の維持又は運営に協力し、又は関与したとき。
(8) 業務に関し、暴力団又は暴力団員等が経営又は運営に実質的に関与していると認められる者であることを知りながら、これを利用したとき。
(9) その役員が、自己、その属する法人その他の団体若しくは第三者の利益を図り、又は第三者に損害を加えることを目的として、暴力団又は暴力団員等を利用したとき。
(10) その役員が暴力団又は暴力団員等と社会的に非難されるべき関係を有しているとき。
(補助の条件)
第8条 事業実施主体は、補助金の交付の目的を達成するため、次に掲げる事項を遵守しなければならない。
(1) 補助金に係る収入及び支出を明らかにした帳簿を備え、かつ、当該収入及び支出についての証拠書類を補助事業の終了の翌年度から起算して5年間保管すること。
(2) 補助事業の執行に際しては、町が行う契約手続の取扱いに準じて行わなければならないこと。
(3) 補助事業を中止し、又は廃止する場合においては、佐川町園芸用ハウス整備事業費補助金補助事業中止(廃止)承認申請書(様式第6号)により町長の承認を受けなければならないこと。
(4) 補助事業が予定の期間に完了しない場合又は補助事業の遂行が困難となった場合は、速やかに町長に報告し、その指示を受けなければならないこと。
(5) 補助事業により取得し、又は効用の増加した財産(以下「取得財産」という。)については、補助事業の完了後においても善良な管理者の注意をもって管理するとともに、補助金の交付の目的に従って、効率的な運用を図らなければならないこと。
(6) 補助事業により取得した財産で減価償却資産の耐用年数等に関する省令(昭和40年大蔵省令第15号)に規定する耐用年数に相当する期間(以下「処分制限期間」という。)を経過していないものは、財産管理台帳(様式第8号)及びその他の関係書類を保管すること。
(7) 取得財産については、処分制限期間内において、補助金の交付の目的に反して使用し、譲渡し、交換し、廃棄し、貸し付け、又は担保に供する場合は、事前に町長の承認を受けなければならないこと。
(8) 前号の規定により町長の承認を得て財産を処分したことにより収入があった場合は、当該収入の全部又は一部を町に納付しなければならないこと。
(9) 補助事業の実施に当たっては、第6条各号に掲げるいずれかに該当すると認められるものを契約の相手方としない等の暴力団等の排除に係る町の取扱に準じて行わなければならないこと。
(10) 施工業者の選定に当たっては、原則として5者以上の競争見積又は指名競争入札若しくは一般競争入札を行うこと。
ただし、災害復旧のため特に急を要し、かつ、5者以上の見積徴取が困難と認められる場合には、2者以上の見積によることができるものとする。
この場合において、入札終了後は速やかにその結果を佐川町園芸用ハウス整備事業費補助金入札結果報告(様式第9号)により町長に報告しなければならないこと。
(11) 補助金の交付の決定を受けた補助事業で同一の事業実施主体が複数のハウス整備を行う場合、2件以上のハウス建設工事を一括して入札するものとすること。
(12) 園芸用ハウスを設置する農地の所有者と当該園芸用ハウスの受益者が異なる場合、事業実施主体は、利用権を設定する等適切な措置を講じなければならないこと。
(13) 事業の的確な推進を図るため、第5条に該当するときは、農業振興センター、市町村、農業協同組合により地域事業推進協議会を設立し、経営計画及び実施計画の妥当性を審査するとともに、事業の進行管理について関係機関が相互に補完し、事業目的の達成に努めること。
(14) 事業実施主体が県税及び町税の納税義務者である場合は、県税及び町税の滞納がないこと。
(15) 当該園芸用ハウスの受益者は、「農業生産工程管理(GAP)の共通基盤に関するガイドライン」(平成22年4月21日付け22生産第479号農林水産省生産局長通知)に基づく活動に取り組むこと。
(補助事業の変更)
第9条 事業実施主体は、補助金の交付の決定を受けた補助事業について、次の各号に掲げるいずれかの事項に係る変更をしようとするときは、佐川町園芸用ハウス整備事業実施計画の変更承認及び補助金変更交付申請書(様式第10―1号)を提出しなければならない。ただし、別表第2に定める事業区分については、佐川町園芸用ハウス整備事業実施計画の変更承認及び補助金変更交付申請書(様式第10―1号)に代えて、佐川町園芸用ハウス整備事業実施計画変更承認申請書(様式第10―2号)及び佐川町園芸用ハウス整備事業補助金変更交付申請書(様式第10―3号)を町長に提出し、その承認を受けることができる。なお、同表に定める事業区分と併せて別表第1に定める事業区分の補助金の交付を受けた補助事業について、次の各号に掲げるいずれかの事項に係る変更をしようとするときは、佐川町園芸用ハウス整備事業実施計画の変更承認及び補助金変更交付申請書(様式第10―1号)を町長に提出しなければならない。
(1) 受益者を変更する場合
(2) 実施計画に変更がある場合(軽微な変更は除く)
(3) 個別事業(調書単位)の補助金を増額する場合
(4) 補助事業全体の補助金を20パーセント若しくは50万円を超えて減額する場合
2 変更交付決定前の着手については、佐川町園芸用ハウス整備事業費補助金の交付決定前着手届を町長に提出しなければならない。
(補助事業の実績報告)
第10条 事業実施主体は、補助事業が完了したときは、佐川町園芸用ハウス整備事業費補助金実績報告書(様式第11―1号)を、補助事業の完了の日若しくは当該補助事業の廃止の承認を受けた日から起算して30日を経過した日又は当該年度の3月15日のいずれか早い日までに町長に報告しなければならない。
2 第4条第3項ただし書の規定により補助金の交付を申請した場合は、前項の補助金実績報告書の提出に当たって、同条第3項ただし書の規定に該当した各事業実施主体について、当該補助金に係る消費税仕入控除額等が明らかになったときは、これを補助金額から減額して報告しなければならない。
3 第4条第3項ただし書の規定により補助金の交付を申請した場合は、前項の補助金実績報告書を提出した後において、消費税及び地方消費税の申告により当該補助金に係る消費税仕入控除税額等が確定したときは、その金額(前項の規定により減額した事業実施主体にあっては、その金額が減じた額を上回る部分の金額)を佐川町園芸用ハウス整備事業費補助金に係る消費税仕入控除税額等報告書(様式第12号)により速やかに町長に報告するとともに、町長の返還命令を受けて、これを返還しなければならない。
(補助金の概算払)
第11条 事業実施主体は、工事及び検査が完了したハウスについて補助金の概算払を受けようとするときは、佐川町園芸用ハウス整備事業費補助金概算払請求書(様式第13号)により町長に請求しなければならない。
(繰越承認の申請)
第12条 事業実施主体は、天災地変により、補助事業が年度内に完了し難いと認められ、事業を翌年度に繰り越す必要がある場合は、佐川町園芸用ハウス整備事業費補助金に係る補助事業の繰越承認申請書(様式第14号)により申請し、町長の承認を受けなければならない。
2 町長は、前項の繰越承認申請書を審査し、適当であると認めるときは、繰越承認通知書により当該事業実施主体に対して通知するものとする。
(利用契約)
第13条 事業実施主体が補助対象財産に係る利用料金を徴収する場合は、固定資産台帳の計上額を基本に算出する。
2 事業実施主体は、当該事業により設置したハウス等を賃貸契約により農業者に利用させる場合は、その利用契約について、事業実施主体が契約を締結した日から起算して30日を経過した日又は翌年度の4月15日のいずれか早い日までに佐川町園芸用ハウス整備事業の利用契約について(様式第16号)を町長に提出しなければならない。
(利用状況の報告)
第14条 事業実施主体は、当該事業により設置したハウス等の利用状況について、事業実施後5年間佐川町園芸用ハウス整備事業利用状況報告書(様式第17号)により毎年4月15日までに町長に報告しなければならない。
2 事業実施主体は、当該事業の研修区分(「研修のみ(産地提案型)」及び「研修のみ」)により設置したハウスの利用状況について、ハウス本体の処分制限期間中佐川町園芸用ハウス整備事業研修用ハウス利用状況報告書(様式第18号)により毎年4月15日までに町長に報告しなければならない。
3 事業実施主体は、当該事業により設置したハウス等の利用について変更があったときは、佐川町園芸用ハウス整備事業の利用内容の変更について(様式第19号)により町長に報告しなければならない。
4 町は、受益者の記帳活動等の経営状況についての証拠書類を徴することができる。
(災害の報告)
第15条 事業実施主体は、当該事業により設置したハウス等が、処分制限期間内に災害を受けたときは、直ちにハウスの災害報告について(様式第20号)により、町長に報告しなければならない。
(補助金の返還等)
第16条 町長は、次の各号のいずれかに該当すると認めたときは、補助金の交付の決定を変更し、若しくは取り消し、又は既に交付した補助金の全部若しくは一部の返還を命ずることができる。
(1) 事業実施主体がこの要綱の規定に違反し、又は補助事業に関し不正の行為を行ったとき。
(2) 事業実施主体が虚偽又は不正の申請により補助金の交付を受けたとき。
(3) 事業実施主体が補助金の交付の条件に違反したとき。
(4) 補助事業の実施が著しく不適当であると認められたとき。
(5) 事業実施主体が第6条ただし書の各号のいずれかに該当すると町長が認めたとき。
(グリーン購入)
第17条 事業実施主体は、事業の実施において物品等を調達する場合は、高知県が定める高知県グリーン購入基本方針に基づき環境物品等の調達に努めるものとする。
(情報の開示)
第18条 補助事業又は事業実施主体に関して、佐川町情報公開条例(平成17年佐川町条例第21号)に基づく開示請求があった場合は、同条例第6条第1項の規定による非開示項目以外の項目は、原則として開示を行うものとする。
(その他)
第19条 この要綱に定めるもののほか、補助金の交付に関し必要な事項は、町長が別に定める。
附則
この告示は、公布の日から施行する。
附則(令和4年4月1日告示第41号の5)
この告示は、公布の日から施行する。
附則(令和5年1月4日告示第1号)
この告示は、公布の日から施行する。
附則(令和5年11月24日告示第86号)
この告示は、公布の日から施行する。
別表第1(第3条関係)
事業区分 | 1 研修区分 | 2 新規就農区分 | 3 高度化区分 | 4 流動化区分 | ||
研修のみ | 研修のれん分け | |||||
事業実施主体 | ・高知県農業協同組合 | ・高知県農業協同組合 ・経営体 | ||||
受益者 | 以下のいずれかに該当する者 ・新規就農が確実と見込まれる者 ・就農開始から5年以内の者 ・新たに施設園芸に参入する者 ただし、既存の園芸農家の経営を継承する場合を除く ・法人化しようとする農業者(法人化して1年以内の経営体を含む。 | 以下のすべてに該当する者 ・就農開始から5年を経過しており、規模拡大により経営発展を図る農業者 ・既存のハウスを高度化することで、生産性の向上を図る農業者 | 他人が所有又は利用していたハウスを修繕等して経営する者。ただし、自己が経営する既存ハウスは継続利用すること。 | |||
簿記記帳を行う農業者であること。 | ||||||
補助対象要件 | 以下の全てに該当すること。 ・野菜、果樹、花卉の栽培を目的とする施設(育苗・機械室等を除く。)であること。 ・ハウス本体の処分制限期間以上の利用が可能となる土地の利用権設定等がされる農用地であること。 ・園芸施設共済又は民間事業者が提供する保険に加入し、かつ、当該施設の処分制限期間において加入を継続すること。 ・農林水産省ガイドライン準拠GAP(高知県版GAP)に取り組むこと。 ・ハウス内の環境を測定・制御する機器を導入すること(雨よけ施設の場合はハウス内の環境を制御する機器を導入すること)。 | |||||
重油ボイラーで加温する施設の場合は、以下のいずれかに該当すること。 ・重油ボイラーを補助の対象とする場合又は津波浸水域にハウスを整備する場合は、流出防止装置付燃料タンクを併せて整備すること。 ・既存の重油ボイラー及び燃料タンクを使用する場合は、防油堤を設置すること(補助対象外)。 | ||||||
・独立自営を目指す者の技術習得又は経営実践のための施設整備であること。 | 法人化しようとする農業者(法人かして1年以内の経営体を含む)の場合は、以下のすべてに該当すること。 ・新たに整備する面積が10アール以上のハウス等の整備であること ・実績報告までに法人化が完了すること ・常時雇用1名以上の増加を伴うこと | ・既存ハウスを取り壊す場合は、耐用年数を経過したハウスで、同等以上の機能を有する高度化であること、また、既存面積と同等以上のハウス等の整備であること。 | 市町村単位で受益戸数が3戸以上であること。 ただし、産地の基幹品目又は市町村が振興する品目で市町村長が必要と認めるときは、この限りでない。 | |||
・産地の基幹品目又は市町村が振興する品目の研修を行うこと。 | ||||||
補助対象経費 | 以下の施設及び設備に要する経費 ・ハウス本体(主骨材、ペット、樋、天窓など) ・附帯施設(換気設備、灌水設備、暖房設備、止水シート、防除設備、電照設備、養液設備、環境制御装置、カーテン装置、中長期展張フィルムなど)、重油流出防止装置付き燃料タンク(附帯設備、防油堤を含む。) | |||||
・施工費(研修区分で中古ハウスを活用する場合は、解体費、運搬費(いずれも整備面積分のみ)を含む。) | ・解体費、運搬費、施工費(すべて整備面積分のみ) | |||||
補助対象限度額 | ・新設ハウス：1,200万円／10a ・中古ハウス：550万円／10a | ・一般ハウス：800万円／10a ・軒高・高強度ハウス：1,100万円／10a ・中古ハウス：550万円／10a | ・一般ハウス：800万円／10a ・軒高・高強度ハウス：1,100万円／10a | ・一般ハウス：800万円／10a ・軒高・高強度ハウス：1,100万円／10a | 550万円／10a | |
以下の附帯設備を整備する場合は、各区分の限度額に上乗せする。 ・中長期展張フィルム：100万円／10a ・ヒートポンプ、木質バイオマスボイラー又は養液栽培設備：300万円／10a、循環式殺菌処理装置：230万円／棟 | ||||||
流出防止装置付燃料タンク：140万円／基 | ||||||
補助対象事業費に対する補助率 | 県 | 新設：2分の1以内 | 新設：5分の2以内 | 5分の2以内 | 3分の1以内 | 4分の1以内 |
中古：4分の1以内 | ||||||
・流出防止装置付燃料タンク：2分の1以内 | ||||||
町(町長特認) | ・新設：3分の1以上 ・中古：4分の1以上 | 3分の1以上(6分の1以上) | 4分の1以上(8分の1以上) | 4分の1以上 | ||
流出防止装置付燃料タンク：4分の1以上 | ||||||
県補助金額に1,000円未満の端数が生じた場合は、切り捨てることとする。 町補助金額に1,000円未満の端数が生じた場合は、100の位を切り上げることとする。 | ||||||
別表第2(第3条関係)
事業区分 | 5 災害復旧区分 | ||
事業実施主体 | ・高知県農業協同組合、経営体 | ||
受益者 | 被災直前まで園芸用に供しており自然災害により破損した園芸用ハウスの利用者又は所有者 | 他人が所有し、又は利用していたハウスを修繕等し利用する者 | |
補助対象要件 | ・被災したハウスが園芸施設共済又は民間事業者が提供する保険に加入している施設であること。 また、事業実施後も当該施設の処分制限期間において園芸施設共済又は民間事業者が提供する保険への加入を継続すること。 ・農林水産省ガイドライン準拠GAP(高知県版GAP)に取り組むこと。 ・ハウス内の環境を測定する機器を導入すること(雨よけ施設の場合はハウス内環境を制御する機器を導入すること。ただし、既に導入済みの場合は除く)。 | ||
・野菜、果樹、花卉の栽培を目的とする施設(機械室等を除く)の復旧であること。 ただし、育苗用ハウスを復旧する場合は、自己利用の園芸用ハウスに使用する苗を生産するための育苗用ハウスに限る。 ・ハウスの処分制限期間以上の利用が可能となる土地の利用権設定等がされる農用地であること。 | ・野菜、果樹、花弁の栽培を目的とする施設(育苗・機械室等を除く)の復旧であること。 ・ハウスの処分制限期間以上の利用が可能となる土地の利用権設定等がされる農用地であること。 | ||
重油ボイラーで加温する施設の場合は、以下のいずれかに該当すること。 ・重油ボイラーを補助の対象とする場合又は津波浸水域にハウスを整備する場合は、流出防止装置付燃料タンクを併せて整備すること。 ・既存の重油ボイラー及び燃料タンクを使用する場合は、防油堤を設置すること(補助対象外)。 ただし、やむを得ない事由により事業完了日までに上記の要件を満たせない場合は、事業完了日から起算して3年以内に設置することとし、設置完了後に、別紙1により設置の完了を報告すること。 | |||
補助対象経費 | ・ハウス本体(主骨材、ペット、樋、天窓(駆動含む))(被災したハウスの面積を上限とする。) ・附帯施設(換気設備、(天窓・谷のモーター及び自動減速機、側・妻面の巻き上げ装置など)、灌水設備、暖房設備、止水シート、防除設備、電照設備、養液設備、環境制御装置、循環式殺菌処理装置、カーテン装置など)重油流出防止装置付き燃料タンク(附帯設備及び防油堤を含む。)(被災したハウスに設置されていた設備に限る。ただし、ハウス内の環境を測定・制御する機器を導入する場合は除く) ・被災した附帯施設を補助対象とする場合は、園芸施設共済(附帯施設)に加入していること。 ・ハウス本体が被災した場合のみ、被覆資材を補助対象とする(被災したハウスの面積を上限とする。) ※補助対象経費の区分(ハウス本体、附帯施設)は、園芸施設共済の加入区分に準ずる | ||
施工費 被災ハウスの解体費・処分費は補助対象外 | 解体費、運搬費、施工費(全て整備面積分のみ) | ||
補助対象事業費限度額 | (1) ハウス本体：基礎限度額×(被災前ハウス面積×共済が評価したハウス本体の損害割合×2(※)又は、復旧ハウス面積のいずれか小さい面積) ただし、(※)の値が被災前ハウス面積を超える場合は被災前ハウス面積を上限とする。 (2) 附帯施設：復旧に要する経費(見積額) なお、上記(1)及び(2)の合計額は「(基礎限度額×(被災前ハウス面積又は、復旧ハウス面積のいずれか小さい面積)」を上限額とする。 (3) 限度額上乗せ対象附帯施設：「基礎限度額×(被災前ハウス面積又は、復旧ハウス面積のいずれか小さい面積)」 | ||
【基礎限度額】 ・一般ハウス：900万円／10a ・軒高・高強度ハウス：1,200万円／10a | 【基礎限度額】 ・中古ハウス：550万円／10a | ||
以下の附帯設備を整備する場合は、各区分の限度額に上乗せする。 【基礎限度額】 ・中長期展張フィルム：100万円／10a ・ヒートポンプ、木質バイオマスボイラー又は養液栽培設備：300万円／10a、循環式殺菌処理装置：230万円／棟 | |||
流出防止装置付燃料タンク：140万円／基 | |||
補助対象事業費 | 補助対象限度額又は復旧に要する経費(見積額)のいずれか小さい額から受取共済金を控除した額 | ||
補助対象事業費に対する補助率 | 県 | 5分の2以内 (被災農業者向け農地利用効率化等支援交付金活用時：5分の1以内) | 4分の1以内 |
流出防止装置付燃料タンク：2分の1以内 | |||
町 | 5分の1以上 (被災農業者向け農地利用効率化等支援交付金活用時：10分の1以上) | 4分の1以上 | |
流出防止装置付燃料タンク：4分の1以上 | |||
県補助金額に1,000円未満の端数が生じた場合は、切り捨てることとする。 町補助金額に1,000円未満の端数が生じた場合は、100の位を切り上げることとする。 | |||
